Liguria: Programma Operativo Regionale - POR 2007-2013 - Fondo FSE

Liguria Programma Operativo Regionale - POR 2007-2013 - Fondo FSE: definizione

Le politiche della Regione per il Fondo Sociale Europeo (FSE) sono state sviluppate il linea con la Strategia di Lisbona, tenendo conto sia delle caratteristiche socio-economiche del territorio regionale sia del Quadro Strategico Nazionale. Con uno stanziamento di 395.073.052 euro per il periodo 2007-2013, la Regione darà atto alle priorità individuate nel Documento Strategico Regionale: coordinamento tra le politiche, integrazione tra i sistemi pubblici/privati, sistemi della formazione e sistema delle imprese.

A tal fine la programmazione regionale pone l'accento sui seguenti obiettivi:  

• supportare la diffusione della conoscenza, la ricerca, l’innovazione e il capitale umano;
• perseguire l’obiettivo dello sviluppo sostenibile e favorire le sinergie tra la dimensione economica, sociale e ambientale;
• dedicare maggiore attenzione al ruolo dell’ambiente per la crescita, la competitività e l’occupazione;
• continuare a puntare alla parità tra uomini e donne (in tutte le fasi della preparazione e dell’attuazione dei programmi e dei progetti);
• prevenire ogni discriminazione.

Tali scopi saranno perseguiti tenendo conto dei seguenti "concetti chiave":

• centralità dell’utente nella programmazione dei servizi; 
• qualità e flessibilità del sistema e dei singoli interventi; 
• concezione allargata e integrata del sistema di istruzione e formazione; 
• integrazione tra le funzioni svolte dai diversi soggetti che operano sul mercato del lavoro; 
• passaggio dalla lotta alla disoccupazione all’incremento dell’occupazione;
• funzione anticipatrice degli strumenti formativi e di politica attiva del lavoro; 
• formazione (permanente) per la crescita della persona e il suo completo esercizio dei diritti di cittadinanza.

Le finalità individuate sono state tradotte nei seguenti Assi comuni:

Asse I – Adattabilità (86.916.071 euro):

1. sviluppare sistemi di formazione continua e sostenere l'adattabilità dei lavoratori;
2. favorire l'innovazione e la produttività attraverso una migliore organizzazione e qualità del lavoro;
3. sviluppare politiche e servizi per l'anticipazione e gestione dei cambiamenti, promuovere la competitività e l'imprenditorialità.

Asse II – Occupabilità (134.324.838 euro):

1. aumentare l’efficienza, l’efficacia, la qualità e l’inclusività delle istituzioni del mercato del lavoro;
2. attuare politiche del lavoro attive o preventive, con particolare attenzione all'integrazione dei migranti nel mercato del lavoro, all'invecchiamento attivo, al lavoro autonomo e all'avvio di imprese;
3. migliorare l'accesso delle donne all'occupazione e ridurre le disparità di genere.

Asse III – Inclusione sociale (63.211.688 euro):

1. sviluppare percorsi d'integrazione e migliorare il (re)inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati. 

Asse IV - Capitale Umano (79.014.611 euro):

1. elaborazione ed introduzione delle riforme dei sistemi di istruzione formazione e lavoro;
2. aumentare la partecipazione alle opportunità formative lungo tutto l'arco della vita ed innalzare i livelli di apprendimento  e conoscenza;
3. creazione di reti tra università, centri tecnologici di ricerca, mondo produttivo ed istituzionale con particolare attenzione alla promozione della ricerca e dell'innovazione.  

Asse V – Trasnazionalità e interregionalità (15.802.922 euro):

1. promuovere la realizzazione e lo sviluppo di iniziative e di reti su base interregionale e transnazionale.

Asse VI - Assistenza tecnica (15.802.922 euro):

1. migliorare l'efficacia e l'efficienza dei Programmi operativi attraverso azioni e strumenti di supporto. 

La Regione emana a, valere sulle suddette risorse stanziate, appositi bandi per procedere alla loro assegnazione.

Le azioni individuate dalla strategia saranno realizzate rispettando le seguenti specificità: coerenza e concentrazione delle risorse, innovazione, sperimentazione azioni transnazionali e interregionali, parti sociali.

Nel rispetto del principio della separazione delle funzioni di cui all’art. 58, lettera b), del Regolamento (CE) del Consiglio N. 1083/2006104, al fine di garantire l’efficace e corretta attuazione del Programma Operativo e il corretto funzionamento del sistema di gestione e controllo, sono individuate tre Autorità:

• Autorità di Gestione: è responsabile della gestione e attuazione del Programma Operativo conformemente al principio di buona e sana gestione amministrativa e finanziaria.
• Autorità di Certificazione: è responsabile della certificazione corretta delle spese erogate a valere sui fondi comunitari/statali per l’attuazione del programma operativo.
• Autorità di Audit: è responsabile della verifica dell’efficace funzionamento del sistema di gestione e di controllo.

Gli obiettivi e le finalità del Programma riguardano l’intero sistema economico locale.

Per assicurare un apporto significativo alla crescita economica e all’occupazione, la Regione si impegnerà a sviluppare forti sinergie tra università, ricerca, grandi imprese e piccole e medie imprese (PMI), promuovendo l’innovazione anche nei settori tradizionali e nel campo dei servizi alla persona, affinché possano costituire un importante punto di eccellenza della Liguria nel contesto europeo.