Si tratta di uno strumento di politica ambientale volontario che intende favorire lo sviluppo di un mercato di prodotti e servizi a ridotto impatto ambientale attraverso la leva della domanda pubblica. Le autorità pubbliche che intraprendono azioni di Gpp si impegnano sia a razionalizzare acquisti e consumi che a incrementare la qualità ambientale delle proprie forniture e affidamenti. L'obiettivo del bando è rafforzare il ruolo strategico dell'eco-innovazione creando reti transnazionali di committenti pubblici e privati che acquistano prodotti, servizi e lavori «verdi». Il fine dell'iniziativa è superare la frammentazione della domanda di soluzioni eco-innovative in Europa e di condividerne i rischi e i costi aggiuntivi di acquisto e di utilizzo.